С 11 сентября 2020 года вводится в действие новое Положение о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года № 1304.
Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Государственный надзор в данной сфере осуществляется:
– в пунктах пропуска через государственную границу РФ – Россельхознадзором и его территориальными органами и (или) таможенными органами;
– в иных местах, в которых оборудованы пункты карантина растений, за подкарантинной продукцией при ее обороте на территории РФ, местах хранения и переработки подкарантинной продукции за подкарантинными объектами, а также в указанных местах за выполнением гражданами, юридическими лицами работ, связанных с подкарантинной продукцией или подкарантинными объектами – Россельхознадзором и его территориальными органами.
Государственный надзор осуществляется посредством проведения:
– мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области карантина растений;
– мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляются путем проведения плановых (рейдовых) осмотров, наблюдения за соблюдением обязательных требований;
– проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и исполнения предписаний органов государственного надзора, а также при хранении, перевозке, транспортировке, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции.
Органы государственного надзора при проведении проверок могут проводить карантинное фитосанитарное обследование, досмотр, осмотр подкарантинной продукции, а также исследования, испытания, измерения, экспертизы.
В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на праве собственности или на ином законном основании объекты государственного надзора, подлежат отнесению к одной из категорий риска.
Проведение плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
– для категории среднего риска – один раз в 4 года;
– для категории умеренного риска – не чаще одного раза в 5 лет.
В отношении объектов государственного надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Приводятся критерии отнесения объектов государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) к категориям риска.
Постановление Правительства РФ от 31.01.2013 г. № 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре» не действует в связи с признанием его утратившим силу.
